В начале XIX века на базе народных училищ возникают городские, это средняя ступень школы. Низшей ступенью были
приходские училища, здесь давались навыки чтения, письма, счета и религиозное воспитание.
За три последних
десятилетия XIX века число учебных заведений в Ярославской губернии выросло почти в пять раз, а по
проценту грамотных она была первой среди земских губерний.
К началу ХХ века средний показатель
грамотности среди мужского населения достигал 61,8%, среди женщин - 27,3% (аналогичные
показатели в целом по России составляли соответственно - 27% и 13%).